Вивчення передумов розвитку PR в організаціях свідчить про те, що зародження служби звязків із громадськістю найчастіше носило випадковий характер і спочатку не позначалося помітно на діяльності цих організацій. Усе могло починатися, наприклад, з того, що хтось просто відповідав на листи, отримані від клієнтів або членів організації; хтось становив екземпляр листа для розсилання поштою безпосередньо клієнтам організації, готовив фірмову рекламу або річний звіт; хтось ухвалював відвідувачів, проводив з ними екскурсії по фірмі або організовував щорічні збори; а хтось виконував роль "омбудсмена" (особи, що відстоює права службовців або сусідів). В інших організаціях паблик рилейшенз починалися із пропаганди продукції або послуг цих організацій, з підтримки у вигляді надання нової інформації, повязаної з який- нибудь загальнонаціональною рекламною кампанією або виникали як механізм збору коштів або залучення нових членів.

светло голубой фон